Wednesday, 17 August 2011





伍雯纓  中國大陸新聞自由





2011年,人权组织—自由之家在最新年度的新闻自由评估报告中指出中国的新闻自由出现恶化的现象,新闻自由度在196个国家当中,倒数13,排名为第184报告中指出,中国政府对通过传统媒体和网络的控制日趋严重,而且有关公共卫生、环境问题、被扣押期间死亡还有外交政策的报道都受到限制。


中国媒体所遵从的是社会主义新闻自由,即中国的新闻工作者应遵守国家宪法与法律,遵守国家宪法的宣传纪律。这是因为在革命期间,党的领导人都是以报刊作为宣传工具,因此党报理念成为社会主义新闻体系的特色。这套说法号称是全民的新闻自由,但在‘党意即民意’的意识形态下,党的决定往往就代表了一切,新闻媒体也必须遵从党的决定,好好地宣扬党的主张,才是真正的为民服务。


1989年中国爆发天安门运动,中国新闻界在天安门为争取新闻自由遭到最大的斗争,一批新闻单位被改组,一些记者被逮捕扣留,部分记者被革职,永远离开新闻界,新闻立法也被取消,中国新闻有限的自由再度被剥夺,导致中国媒体恢复为党的宣传工具。虽然近年港澳回归,中国进行了经济改革,在传统媒体的体制上,更为了减少政府的津贴而推行商业化制度。目前的商业化媒体,虽然在财务上是独立了,但在新闻议题报道的控制是仍未松懈的,尤其是敏感话题的新闻报道方面,并没有给中国的新闻自由带来任何改变。


中国的新闻自由不同于西方的新闻自由概念,只要不触及意识形态、政治制度、领导体制及社会制度等敏感性议题,有关报道都是自由的,一旦碰触敏感领域时依然是由政府控制及进行封锁。因为传媒不应该鼓吹不利于国家发展的言论,新闻自由必须善尽社会责任,报道主流事件,去除不当的动乱社会纪律及扰乱民心的事件报道,以做到安抚民心宣扬国家繁荣。因此中国政府不但要评定事件和新闻的内容,以划定新闻自由的界限,新闻自由更是受事件敏感度所摇摆的。


比如说,2008年中国政府对藏独进行了新闻封锁,限制媒体的报道内容和海外媒体的采访权。这次的新闻封锁同时造成了一些西方媒体对拉萨314暴力事件进行不实的报道,引起世界上很多关心西藏的人不能了解西藏事件的真相,也给中国的形象造成严重的影响。西方主流媒体认为,因为中国政府对信息的封锁和控制,才导致了一些西方媒体的失误,因此中国政府应该给予更多的新闻自由。双方媒体进行了一场拉锯战,孰是孰非,见仁见智。


藏独事件只是占了新闻封锁方面的一小部分,中国政府对许多事件,例如512大地震、东北暴乱、非典型肺炎(SARS)等都进行了新闻封锁,只透露一些表面的讯息。除了对主流媒体的控制,中国政府甚至实行了对网络信息的限制,提高对互联网内容的审查制度,涉及的网站包括社交娱乐网站(面子书,Youtube)、海外的新闻网站(亚洲时报在线,苹果日报)、搜索引擎(谷歌,雅虎)等等。中国政府打出打击淫秽色情的旗号,借用模糊笼统、没有任何清晰定义的“有害信息”的概念,来封杀当局所不喜欢的声音。


通过各个领域的信息封锁,中国政府得以控制国内信息的流通,可以保障其政治地位,同时也掌握了国内的舆论,国家政局和社会状况便在其掌控之中。有批评者指出,中国政府为控制当局所不喜欢的信息传播,投入了大量的人力物力。中国的教育经费虽然名列世界落后水平,但中国在网络信息封锁方面人力物力的投入,却绝对领先世界。这些控制主要体现在几个方面:1.在法规上进行控制,对所有的新闻和出版机构实行审查和登记制度;2.在财政上控制财源,掌握其经济命脉;3.从人事管理上实行控制,掌握新闻和出版机构的负责人主要是政府任免;4.封锁和压制政治敏感或有关部门和负责人认为不适合的新闻;5.在出版或报道之前,让有关部门预审该重要新闻。


中国政府对新闻和网络自由的限制与压抑,损害了人民的知情权和言论自由,人民对于国内的重大事件一知半解,甚至事件的详情需要从海外媒体的报道才得以知晓。另外,新闻工作者在报道的时候无法将事实呈现出来,或者完全不报道,剥夺了身为一个新闻工作者应有的新闻自由。同时海外媒体被限制采访权,错误诠释事件的来龙去脉,使受众无法知道事实的真相,也对该国形象造成严重的影响。


媒体在各个国家都扮演着重要的角色,它们是提供资讯供人民了解和判断,甚至是形成舆论的起点。新闻自由相同的对一个国家来说是十分重要的,既可以反映人民的心声,也可以让媒体能够自由、负责而及时地对新闻事件作出报道。这样,首先可以让国内的受众不受国外新闻媒体失实报道的影响。如果中国媒体的报道真实可信且及时,就会在国际上树立权威,国外的受众就会相信中国的媒体而不相信国外媒体的失实报道。另外,媒体之间拥有了竞争,总是造假的媒体就会在竞争中被淘汰,受众也可以通过比较了解事实真相。在给予中国媒体新闻自由的同时,也给海外媒体充分的采访自由,让他们接触到事实真相。这样,既有中国媒体的客观报道,海外媒体也接触到了事实真相,必将减少对于中国的失实报道,即便是不能避免,其伤害也会减轻。





3 comments:

  1. 写得很详细,有让人明白中国的新闻自由是处于什么样的情况
    最后一段很好,有将中国媒体和海外媒体做一个联系
    这是我所没有想到的

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  2. 内容编排通顺,而且很全面也很充足,
    让我对中国媒体的状况有更深入的了解。
    谢哦~

    艾雯

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  3. 内容很详细呢,让人一目了然哦~
    最后一段很不错,我喜欢^^


    -贵-

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